調べてみた

書類送検（しょるいそうけん）は、刑事手続において、司法警察員が被疑者を逮捕せず、または、逮捕後釈放した後に、被疑者を非拘束のまま事件を検察官送致（送致、送検）すること。被疑者の逮捕・勾留の必要がない事件や、被疑者が送検以前に死亡した事件、時効が成立した事件の被疑者が判明した場合などで行われる。「送検」や「書類送検」という言葉は、マスメディアで多く使用される用語であり、訴訟法や実務上は使用されない。

検察官送致とは、司法警察員が、逮捕された被疑者、書類および証拠物、事件を検察官に送る手続を指す。一般に、司法警察員が被疑者を逮捕しない場合の送致を書類送検と言い、逮捕した場合の送致を身柄送検（みがらそうけん）と言うこともある。

ということで、この件で『長野県警が長野地検に書類を送付する』行為は、明らかに普段マスコミが『書類送検』と書いている手続きに他ならないわけですな。
何なんだろうなぁ、この印象操作は。そんなに康夫ちゃんが犯罪者扱いされるのが嫌なんですか、マスゴミの皆さんは。
って、同じようなことを大石英司さんが言ってますなぁ。